乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS烟台市人民政府办公室

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　　4.大力开展应用技术和高技术研究，提高自主创新能力。以先进制造、电子信息、新材料、生物技术等优势科研领域为重点，鼓励原始创新，引导集成创新，大力推动引进消化吸收再创新，努力形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。争取到2010年，全市省级以上名牌产品达到120个，其中中国名牌20个；省级著名商标达到220件，全国驰名商标12件。（主办单位：市科技局、经贸委、信息产业局、农业局、海洋与渔业局、财政局、工商局、质监局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　1.立足于扩大消费，繁荣发展生活性服务业。完善提升商贸餐饮业，积极发展旅游会展业，加快培育文化传媒业，规范发展房地产业。到2010年，商贸餐饮业实现增加值385亿元，年均增长15%；旅游总收入达到240亿元，年均增长17%；文化传媒业，培育形成一批大型文化企业集团；房地产业，增加面向中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房和廉租房供应，激活住房二级市场。（主办单位：市发展改革委、财贸办、旅游局、文化局、广电局、新闻出版局、建设局、房管局、亚太中心、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　3.积极发展新型服务业态，培育服务业新的增长点。社区服务业，重点搞好面向社会的救助和福利服务，面向社区居民的家政家教、医疗保健、物业管理等便民利民服务。中介服务业，重点发展会计、审计、律师、公证、仲裁、项目评估等咨询服务，大力推广代理、代办、经纪、拍卖、典当等商品市场中介服务方式。（主办单位：市发展改革委、民政局、劳动保障局、经贸委、卫生局、教育局、科技局、司法局、审计局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　1.加快中心城市发展。完善和强化全市政治、经济、科技、文化中心功能，加强产业、企业、人才等资源整合，促进人口、资金、信息、技术等要素集聚，加快五区融合，大力发展高新技术产业、资金技术密集型制造业、现代服务业和城郊型农业，增强中心城市辐射带动能力。空间布局按照“拓展东西两翼、贯通南北山海、适度向南发展”的原则，优化提升北部滨海带状发展空间，进一步密切城市中心区东与牟平、西与蓬莱的联系，促进各类生产要素合理流动；打通和延伸市区南北向主干道，规划建设好山南城区，提高山南城区人口密度和产业聚集度；加强桃村组团与中心城市的联系，带动中心城市向南发展。到2010年，中心城市人口接近200万人，建成区面积扩大到200平方公里。（主办单位：市建设局、规划局、国土资源局、财政局、有关县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　2.膨胀县域中心城市。结合区位条件和产业基础，打造北部沿海经济产业带和南部交通干线产业带。蓬莱、龙口、招远、莱州4市，突出发展先进制造业、临港重工业、现代农业和城市服务业，培育形成全市乃至全省发展活力最强、最具核心竞争力的经济增长极。莱阳、海阳、栖霞3市，膨胀壮大果蔬和水产品加工、纺织服装、工程机械等特色产业，形成我市南部重要的经济隆起带。帮扶栖霞市、长岛县加快发展。力争到2010年，县域中心城市总人口达到200万人，有更多的县市进入全国百强县和全省强县行列，已经进入的要力争位次前移。（主办单位：市建设局、规划局、国土资源局、有关县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（二）建设社会主义新农村，加快农村城市化进程。按照“多予、少取、放活”和工业反哺农业、城市支持农村的思路，以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主为目标，积极推进乡村建设城镇化、农民居住社区化、农业生产企业化，加快农村新风貌建设，逐步缩小城乡之间人均公共服务和生活水平差距，构筑新型城乡关系。到2010年，全面普及农村义务教育，全面推广农村新型合作医疗，全面实现农村最低生活保障，全面推广农村养老保险，全面建立农民培训就业体系。全市农民人均纯收入达到7800元，年均增长8%。（主办单位：市农业局、建设局、规划局、交通局、水利局、海洋与渔业局、粮食局、供销社、财贸办、经贸委、民营经济发展局、教育局、卫生局、民政局、劳动保障局、财政局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　1.完善综合交通网络。港口，优化港口资源配置，搞好芝罘湾港区城市化改造，开工建设烟台港西港区，加快龙口港深水港区建设，逐步形成分工合理、优势互补、错位发展的港口格局。铁路，开通烟大铁路轮渡，完成黄烟铁路龙烟段建设，建设青岛—荣成城际铁路烟台段，完善铁路网络，提升铁路运输能力。公路，加快龙青高速、国道309烟台段、沿海公路大通道等7条高等级公路建设，使全市公路主干道形成“五纵五横一环”格局；完善市区路网框架，新建学院路，贯通红旗路，南延山海路南段、青年路、化工路和通世路，规划建设连接五区的轻轨环型公共交通网。航空，加快烟台机场扩建改造，完善配套设施，增辟国际国内航线。（主办单位：市交通局、港航局、口岸办、地铁办、公路局、城管局、建设局、规划局、发展改革委、烟台港集团、烟台国际机场、有关县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　3.搞好市政公用设施配套。着力推进通讯、供气、供热、给水、排水、污水处理、垃圾处理等市政公用设施建设，提高城市承载能力和公共服务水平。到2010年，全市互联网用户达到100万户，固定电话和移动电线%以上；市区居民天然气用户发展到24万户；市中心区供热普及率达到65%，供热面积达到3200万平方米；城市生活污水处理率达到90%以上，垃圾无害化处理率达到90%以上。（主办单位：市信息产业局、城管局、环保局、建设局、规划局、网通公司、有关县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（四）加强城乡规划和管理。搞好城市设计和建筑设计，突出城市生态品位、文化品位、艺术品位和建筑特色。进一步完善城市管理体制，落实四级管理网络，提高城市管理效率。进一步推进户籍制度改革，促进农村人口进入城镇稳定就业和定居。建立城乡统一的就业服务体系，形成全市各类劳动者平等就业、自由流动的劳动就业制度。加快改革土地征收征用制度，完善征收征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。（主办单位：市建设局、规划局、城管局、国土资源局、公安局、劳动保障局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（一）积极有效利用外资。突出抓好制造业、基础设施、服务业、农业和国有企业的对外开放，全面推进对日本、韩国的招商，加强与港澳台的经贸联系，加大对欧美的引资力度，努力拓展与东盟、印度等地的合资合作。“十一五”期间，全市实际利用外商直接投资累计达到128亿美元，服务业利用外资占20%以上，农业占10%以上。膨胀壮大各级各类开放园区，各类园区利用外资占全市总额的70%以上，出口占60%以上。（主办单位：市外经贸局、投资促进局、经贸委、信息产业局、汽车办、黄金管理局、农业局、海洋与渔业局、发展改革委、国资委、财贸办、旅游局、建设局、城管局、规划局、交通局、港航局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（二）扩大外贸进出口规模。促进加工贸易转型升级，调整出口商品和市场结构，集中培育扶持出口大户，适度扩大进口。到2010年，全市外贸进出口总额达到230亿美元，其中进口100亿美元，出口130亿美元，年均增长15%，加工贸易、机电产品和高新技术产品出口分别占出口总额的60%、50%和20%。培育3个过5亿美元、5个过1亿美元、10个过5000万美元、20个过3000万美元的出口大户。（主办单位：市外经贸局、经贸委、科技局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（一）加快发展科技事业。健全科技创新体系，加快高新技术产业化，大力培育自主知识产权。到2010年，市级以上工程技术研究中心达到60家，年专利申请量5000件，年实施专利2000件以上；高新技术企业达到500家，产值过亿元的高新技术企业达到120家；集中力量对关键、共性和配套技术进行攻关，形成一批具有自主知识产权的先进科技成果。（主办单位：市科技局、知识产权局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（五）提高公共卫生服务水平。完善疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急救治体系，抓好重点医院改扩建，完善社区卫生服务体系，健全卫生监督体系，积极引进外资和社会资本参与投资医疗卫生事业，着力解决群众看病难、看病贵的问题。三年内完成现有中心卫生院改造，到2010年孕产妇死亡率控制在万分之一点七以内，婴幼儿死亡率控制在8‰以内，确保无重大传染病爆发流行。（主办单位：市卫生局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（七）加强劳动就业和社会保障工作。把促进就业作为经济社会发展的长期战略性目标，努力扩大就业总量，提高就业质量。重视做好困难群体再就业工作，加快市、县、街道（乡镇）三级人力资源市场建设，巩固完善城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度和农村养老保险制度，进一步完善社会救助体系，大力发展社会慈善事业。“十一五”期间，每年新增城镇就业再就业10万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。（主办单位：市劳动保障局、民政局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　4.大力发展非公有制经济。进一步放宽非公有制经济准入条件，鼓励和支持民营资本进入国家法律法规未禁入的行业和领域。加快建立和完善融资担保、信用评价、人才服务、信息服务和技术服务五个体系，优化发展环境。到“十一五”末，全市民营企业户数达到20万户，从业人员达到200万人，各项主要经济指标年均增长16%以上，增加值占全市GDP的比重达到85%以上。（主办单位：市民营经济局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（一）提高资源利用效率，建设节约型社会。大力发展循环经济，积极推进能源节约，全面推行节约用水，合理开发利用土地资源，加强资源综合利用，建立绿色消费体系。到2010年，万元GDP耗能降低到0.75吨标准煤、耗水降低到75吨，工业用水重复利用率提高到90%，工业固体废物综合利用率提高到95%，农业灌溉用水综合利用系数提高到0.7。（主办单位：市经贸委、水利局、建设局、国土资源局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（二）加强环境保护，建设生态城市。全面实施烟台生态市建设规划，改善水环境质量，搞好大气污染防治，完善林业生态体系。到2010年，全市万元生产总值COD排放量降到1.64千克，SO2排放量降到2.69千克。全市海洋功能区的环境质量达标率实现100％，生态养殖面积所占比重达到80％以上。全市森林覆盖率达到40%，全面完成90万亩荒山滩、疏林地绿化，15万亩沿海防护林加宽、堵口、改造任务。（主办单位：市环保局、水利局、林业局、海洋与渔业局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）

　　（三）营造安定团结的社会局面，建设平安城市。切实抓好安全生产，加强食品药品安全，严厉打击各种违法犯罪活动，建立健全社会治安防控体系和重大社会矛盾排查调处体系，抓好公共安全体系建设，做好信访工作。到2010年，全市刑事案件发案率控制在总人口万分之二十五以内，八类主要案件控制在万分之三点五以内，矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。（主办单位：市安监局、食品药品监管局、公安局、信访局、各县市区政府；协办单位：市政府有关部门）